(联合早报网讯)台湾行政院大陆委员会今天说,两岸服务贸易协议及后续其他开放项目谈判,都需依法行政送行政院、立法院,不会空白授权。
据中央社报道,台湾团结联盟籍立法委员许忠信上午召开记者会,指服贸协议第16条及第16条第1款规定,大陆与台湾应逐步减少服务贸易限制以促进服务贸易自由化,就进一步市场开放展开磋商;但第16条第2款明订,"依据本条第1款展开磋商形成的结果,构成本协议的一部分",这无疑是空白授权。
许忠信表示,立法院若通过第16条第2款规定,等于是放弃对服贸协议后续协议审查权力,对谈判结果无从置喙,他要求应删除服贸协议第16条第2款,并与中国重启服贸协议谈判。
陆委会经济处专门委员林佩儒说,依法协议草案必须经行政院同意后才能签署,协议内容涉及法律修正部分,也要送立法院审议;两岸已签署19个协议,都是依这个原则办理。
林佩儒说,服贸协议第16条的关键字是"逐步减少或消除"服务贸易限制,因为台湾不愿一步开放到位;第2款也没有空白授权问题,海基会后续进行两岸谈判时,仍要依循协议内容草案须经行政院同意、立法院备查或审查等法律规定。
经济部国际贸易局科长徐崇钦说,海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)第13条也有"构成本协议的一部分"相关规定,而服贸协议就是ECFA协议的后续谈判,也要送行政院及立法院审议,没有空白授权、自动生效的问题。
(联合早报网编辑:薛之白 )
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